بریتانیا چارچوب نظارتی خود را برای فعالیتهای رمزارزی نهایی میکند
لندن – سازمان رفتار مالی بریتانیا (FCA) دستورالعمل نهایی خود را منتشر کرده است که به طور دقیق مشخص میکند کدام فعالیتهای مرتبط با رمزارزها نیاز به مجوز دارند. این دستورالعملها شامل صدور استیبلکوینهای واجد شرایط، عملیات پلتفرمهای معاملاتی رمزارز، تطبیق معاملات، نگهداری داراییهای رمزارزی و خدمات وثیقهگذاری رمزارز میشود. پنجره درخواستها در تاریخ ۳۰ سپتامبر باز میشود و شرکتها باید تا ۲۸ فوریه ۲۰۲۷ برای ترتیبات انتقالی درخواست دهند، در غیر این صورت از اکتبر ۲۰۲۷ قادر به فعالیت مطابق با مقررات نخواهند بود.
جزئیات دستورالعمل جدید FCA
سازمان رفتار مالی بریتانیا (FCA) در تاریخ ۱۶ سپتامبر، دستورالعمل نهایی خود را منتشر کرد که به طور رسمی مشخص میکند کدام فعالیتهای رمزارزی در چارچوب جدید نظارتی بریتانیا برای داراییهای دیجیتال نیاز به مجوز نظارتی دارند. این دستورالعمل جانبی PS26/18، استانداردهای مورد انتظار صنعت را ارائه میدهد و به شرکتها امکان میدهد تا تعیین کنند آیا کسبوکارشان در محدوده نظارتی قرار میگیرد و به چه مجوزهایی نیاز دارند.
بر اساس این دستورالعمل، فعالیتهای رمزارزی که نیاز به مجوز FCA دارند، پنج حوزه اصلی را پوشش میدهند: صدور استیبلکوینهای واجد شرایط، عملیات پلتفرمهای معاملاتی رمزارز، خدمات معاملاتی و تطبیق داراییهای رمزارزی، نگهداری داراییهای رمزارزی و ترتیبات خدمات وثیقهگذاری (staking) رمزارز.
نکته قابل توجه، گنجاندن صریح «ترتیبات خدمات وثیقهگذاری رمزارز» است. این بدان معناست که شرکتهایی که خدمات وثیقهگذاری توکنهای اثبات سهام (PoS) مانند ETH را ارائه یا تطبیق میدهند، برای فعالیت در بریتانیا نیاز به مجوز مربوطه دارند. این مقررات بر موسسات متعددی از جمله صرافیها، تجمیعکنندگان وثیقهگذاری و امینها تأثیر خواهد گذاشت.
یکی دیگر از جزئیات کلیدی این است که مجوزهای موجود FCA به طور خودکار به مجوزهای تحت سیستم جدید تبدیل نخواهند شد. شرکتها باید مدل کسبوکار خود را به طور فعال ارزیابی کنند و تصمیم بگیرند که آیا درخواست مجوز کاملاً جدیدی را ارائه دهند یا برای تغییر مجوز موجود به FCA درخواست دهند.
پنجره درخواست مجوز FCA در تاریخ ۳۰ سپتامبر به طور رسمی باز خواهد شد. شرکتهایی که مایل به استفاده از ترتیبات انتقالی هستند، باید درخواست خود را تا ۲۸ فوریه ۲۰۲۷ ارسال کنند. تاریخ اجرای کامل سیستم نظارتی جدید، ۲۵ اکتبر ۲۰۲۷ است.
دیوید جیل، مدیر اجرایی بخش مصرفکنندگان، پرداختها و رقابت در FCA، اظهار داشت: «اولین قدم برای انطباق، درک نحوه اعمال مقررات بر کسبوکار شماست. این دستورالعمل شفافیت مورد نیاز شرکتها را فراهم میکند تا بتوانند با اطمینان آماده شوند.»
این نهاد نظارتی همچنین قصد دارد در اواخر سال جاری میلادی، مشاورههایی را در مورد اصلاحات بیشتر در دستورالعملهای جانبی برگزار کند که نشاندهنده ادامه تنظیم چارچوب نظارتی رمزارز در بریتانیا است.
پیشزمینه انتشار این دستورالعمل توسط FCA، پیشبرد جامع چارچوب نظارتی رمزارز در بریتانیا است. در فوریه سال جاری، پارلمان بریتانیا مقررات مربوطه را تصویب کرد و داراییهای رمزارزی را رسماً تحت حوزه نظارتی FCA قرار داد؛ در ماه ژوئن، FCA نسخه نهایی مجموعهای از قوانین و دستورالعملها را تکمیل کرد.
هفته گذشته، مجلس اعیان بریتانیا با رأی ۱۹۴ به ۱۳۸، اصلاحیهای را بر قانون خدمات مالی و بازارهای بریتانیا (Financial Services and Markets Bill) تصویب کرد که وزارت خزانهداری بریتانیا را ملزم میکند ظرف ۱۲ ماه پس از لازمالاجرا شدن قانون، استراتژی داراییهای دیجیتال را تدوین کند که شامل داراییهای رمزارزی، استیبلکوینها، اوراق بهادار توکنیزه شده و زیرساختهای مالی دیجیتال میشود.
در زمینه داراییهای توکنیزه شده، FCA نیز در حال تسریع پیشرفت است. روز دوشنبه این هفته، این نهاد نظارتی از بازار در مورد اینکه آیا محصولات خاص طلای توکنیزه شده باید از قوانین صندوق بریتانیا معاف شوند، نظرخواهی کرد؛ همزمان، FCA و بانک انگلستان اعلام کردند که قصد دارند در اواخر سال جاری میلادی، نقشه راه توکنیزهسازی بازارهای مالی عمدهفروشی را منتشر کنند.
بریتانیا با تعیین جدول زمانی مشخص برای پیشبرد سیستم مجوزدهی رمزارز، در تضاد با وضعیت قانون CLARITY Act در ایالات متحده قرار دارد که در مجلس سنا با مشکل مواجه شده است. اگرچه دستورالعمل FCA تنها در حوزه قضایی بریتانیا اعمال میشود، اما سیگنال مهمی برای موسسات رمزارزی جهانی است: یک مرکز مالی بالغ در حال ادغام کسبوکارهای رمزارزی در چارچوب نظارتی موجود به شیوهای ساختاریافته است.
نکات کلیدی که باید در آینده مورد توجه قرار گیرند عبارتند از: اولین درخواستکنندگان پس از باز شدن پنجره درخواست در ۳۰ سپتامبر (که میتوان معیارهای بررسی و سرعت FCA را مشاهده کرد)، نتایج مشاورههای استراتژی داراییهای دیجیتال در پایان سال جاری، و مسیر مقرراتگذاری برای طلای توکنیزه شده و توکنیزهسازی بازارهای عمدهفروشی. همه این موارد تعیین خواهند کرد که آیا بریتانیا میتواند به قطب انطباق رمزارزی اروپا تبدیل شود یا خیر.
