روسیه: ممنوعیت معاملات رمزارز P2P شهروندان تا اواسط ۲۰۲۷

بانک مرکزی روسیه: معاملات همتا به همتا (P2P) ارز دیجیتال تا سال ۲۰۲۷ قانونی است

بانک مرکزی روسیه در پرسش و پاسخ رسمی خود که در تاریخ ۱۲ اکتبر به‌روزرسانی شد، تأیید کرد که معاملات همتا به همتا (P2P) خرید و فروش مستقیم ارزهای دیجیتال بین افراد حقیقی تنها تا تاریخ ۱ ژوئیه ۲۰۲۷ قانونی خواهد بود.

ممنوعیت معاملات P2P مستقیم از سال ۲۰۲۷

بانک مرکزی روسیه اخیراً در پاسخ به این سوال که آیا افراد حقیقی می‌توانند مستقیماً ارزهای دیجیتال را خرید و فروش کنند، به صراحت اعلام کرد: “بله، اما فقط تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۷.” این نهاد افزود که از تاریخ مذکور، لیست تراکنش‌های بدون واسطه سازمان‌های گردش، شامل معاملات مستقیم بین افراد حقیقی نخواهد بود.

ماده ۳۰، بند ۱، مقرر می‌دارد که ساکنان غیر از سازمان‌های گردش، تنها می‌توانند از طریق صرافی‌های دارای مجوز، کارگزاران، مدیران دارایی، امین‌های دیجیتال و سایر نهادهای مجاز معامله کنند. سه استثنا برای این قانون وجود دارد: معاملاتی که جزو گردش قانونی محسوب نمی‌شوند؛ پرداخت‌ها یا تسویه‌های مورد استفاده در قراردادهای تجارت خارجی؛ و معاملات با استخرهای استخراج یا استخراج‌کنندگان غیر مقیم برای فروش کوین‌های استخراج شده.

نکته کلیدی در تعریف گردش در ماده ۲، بند ۱، بند ۳ نهفته است: انتقال ارز دیجیتال بین دارندگان آن، با مشارکت نهادهای سیستم پرداخت دولتی، یا به عنوان پرداخت با استفاده از وجوه حساب بانکی، پول الکترونیکی، روبل دیجیتال یا دارایی‌های داخلی (از جمله پول نقد). بر اساس تعریف قانونی، این ممنوعیت دقیقاً روی رایج‌ترین روش P2P در روسیه تمرکز دارد: مبادله USDT با انتقال کارت بانکی، پول الکترونیکی یا پول نقد.

با این حال، قانون به صراحت در مورد هدایای بدون پرداخت اشاره‌ای نکرده و این موضوع در منطقه‌ای خاکستری قرار دارد.

ماده ۳۱ از تاریخ ۱ سپتامبر اجرایی شده است. کارگزاران برای خرید کوین برای سرمایه‌گذاران غیر واجد شرایط، باید آزمون را گذرانده، اطلاعیه ریسک را مطالعه کنند و خرید سالانه خود را از یک کارگزار واحد به سقف تعیین شده توسط بانک مرکزی محدود کنند. همچنین، ارزهای دیجیتال مورد معامله باید در لیست ارزهای مجاز برای معاملات عمومی قرار داشته باشند. سقف تعیین شده ۳۰۰ هزار روبل است که با نرخ ارز در تاریخ ۱۶ اکتبر تقریباً معادل ۳۶۰۰ دلار آمریکا می‌شود. برداشت کوین‌ها سخت‌گیرانه‌تر است: طبق بندهای ۸ و ۹ همین ماده، برای اینکه افراد بتوانند کوین‌های خود را از حساب‌های دارای مجوز خارج کنند، آدرس گیرنده باید توسط یک موسسه دارای مجوز خارجی مدیریت شود، مگر اینکه بانک مرکزی مقررات دیگری را تعیین کند. امکان برداشت کوین به کیف پول سرد شخصی وجود ندارد.

آستانه برای انواع کوین‌ها بالاتر است. طبق بند ۱۳ همین ماده، کوین‌ها باید در لیست بانک مرکزی برای معاملات عمومی قرار گیرند. میانگین ارزش بازار در دو سال تقویمی گذشته باید بیش از ۵ تریلیون روبل و میانگین حجم معاملات روزانه بیش از ۱ تریلیون روبل باشد. همچنین، صرافی‌های خارجی دارای مجوز باید به طور مداوم حداقل به مدت ۵ سال قیمت پایانی را منتشر کرده باشند.

طبق گزارش IStories، لیست فعلی نهادهای قانونی ثبت شده توسط بانک مرکزی شامل ۱۲ شرکت از جمله Sberbank و VTB است. Sberbank قبلاً مجوز دریافت کرده و هدف‌گذاری کرده است که از تاریخ ۱ دسامبر معاملات BTC، ETH و USDT را راه‌اندازی کند.

یکی از کاربران اینترنت، پیش‌بینی هَل فینی (Hal Finney) در انجمن Bitcointalk در دسامبر ۲۰۱۰ را نقل کرده است: “من معتقدم این سرنوشت نهایی بیت کوین خواهد بود: تبدیل شدن به ‘پول پرانرژی’ که بانک‌ها به عنوان پول ذخیره هنگام انتشار پول نقد دیجیتال خود از آن استفاده می‌کنند. اکثر معاملات بیت کوین بین بانک‌ها انجام خواهد شد و برای تسویه خالص استفاده می‌شود.” تفاوت نسخه روسی این است که در اینجا، دولت به جای بانک‌های آزاد، این نقش را ایفا می‌کند.

با بررسی دقیق‌تر مفاد قانون، روسیه دو استثنا برای خود در نظر گرفته است: تسویه تجارت خارجی و فروش کوین‌های استخراج شده توسط ماینرها به استخرهای استخراج خارجی. برای عموم مردم، آزمون، سقف سالانه ۳۰۰ هزار روبلی، محدودیت به کوین‌های با ارزش بازار بالا و پایان یافتن معاملات P2P در سال ۲۰۲۷ باقی می‌ماند.

به طور خلاصه، هدف این قانون نه استفاده آزادانه مردم از ارزهای دیجیتال، بلکه هدایت هرگونه مبادله روبل با کوین از طریق کانال‌های دارای مجوز، احراز هویت شده و قابل مالیات است. شوزتوف (Shvetsov)، رئیس هیئت نظارت بورس مسکو، در اوایل سال جاری تخمین زد که معامله‌گران روسی سالانه حدود ۱۵ میلیارد دلار کارمزد به صرافی‌های خارجی پرداخت می‌کنند و احتمالاً یکی از انگیزه‌های این قانون، حفظ این درآمد در داخل کشور است.

چهار نکته زیر قابل توجه است:

• فروش کیف پول‌های سخت‌افزاری در روسیه دو برابر شد! با اجرایی شدن قانون جدید از اول سپتامبر، خرده‌فروشان به سمت نگهداری شخصی روی آوردند.
• روسیه قصد دارد از تابستان ۲۰۲۶ صرافی‌های خارجی ارز دیجیتال را مسدود کند و امیدوار است کارمزدهای سالانه ۱۵ میلیارد دلاری را در داخل کشور نگه دارد.
• دومین بانک بزرگ روسیه، VTB، به مشتریان خود اجازه خرید مستقیم بیت کوین را می‌دهد و پیشنهاد تخصیص ۷ درصد از سبد سرمایه‌گذاری به ارزهای دیجیتال را داده است.
• روبل دیجیتال در ماه اول با ۲۲۰ هزار حساب باز شد! پرداخت‌های فرامرزی BRICS، روسیه را در تسریع دلارزدایی تسریع می‌بخشد.
• بریتانیا سه صرافی و دو پلتفرم پرداخت را به دلیل کمک به روسیه برای دور زدن تحریم‌های مالی، تحریم کرد.