فدرال رزرو دو بسته مقررات جدید برای صادرکنندگان استیبلکوینهای پرداختی تحت قانون GENIUS پیشنهاد کرده است. صادرکنندگان تحت نظارت هیئت مدیره باید توکنهای خود را به طور کامل با داراییهای ذخیره مجاز پشتیبانی کنند و الزامات استاندارد شده سرمایه و مدیریت ریسک را رعایت نمایند. این پیشنهادات هنوز نهایی نیستند و دوره نظرخواهی عمومی ۶۰ روزه در پیش است.
الزامات پشتیبانی کامل ذخیره برای استیبلکوینها
بر اساس اولین پیشنهاد، صادرکنندگان استیبلکوینهای پرداختی تحت نظارت هیئت مدیره موظف خواهند بود تا توکنهای در گردش خود را به طور کامل با داراییهای ذخیره مجاز پشتیبانی کنند. فدرال رزرو به طور مشخص اوراق خزانه کوتاهمدت و سایر داراییهای با نقدینگی بالا را به عنوان نوع ذخایری که میتوانند واجد شرایط باشند، معرفی کرده است. این نهاد همچنین خواستار الزامات سرمایهای استاندارد شده با هدف پوشش ریسکهای اعتباری و عملیاتی، در کنار استانداردهای گستردهتر مدیریت ریسک و مقرراتی برای شرکتهایی است که داراییهای ذخیره استیبلکوین را نگهداری میکنند.
برای بانکهایی که در حال حاضر تحت نظارت فدرال رزرو هستند، این پیشنهاد همچنین مشخص خواهد کرد که کدام فعالیتهای مرتبط با استیبلکوین مجاز هستند. این موضوع اهمیت دارد زیرا چارچوب قانونی ایجاد شده توسط کنگره هنوز باید به چیزی تبدیل شود که موسسات بتوانند عملاً بر اساس آن فعالیت کنند. یک قانون میتواند مجوز گسترده برای صدور استیبلکوینهای تحت نظارت را ایجاد کند. با این حال، بانکها قبل از عرضه گسترده محصولات، به پاسخهای دقیقی در مورد ترکیب ذخایر، سرمایه، امانتداری و نظارت نیاز دارند.
فرآیند درخواست اختصاصی برای بانکها
دومین پیشنهاد فدرال رزرو به نقطه ورود میپردازد. بانکهای تحت نظارت هیئت مدیره که به دنبال صدور استیبلکوینهای پرداختی هستند، باید درخواستی شامل طرح کسب و کار و اطلاعات مالی ارائه دهند. این چارچوب همچنین فرآیندهای رسمی برای تصمیمگیری، جلسات استماع و تجدیدنظر ایجاد خواهد کرد.
هیچ یک از این موارد هنوز نهایی نشده است. فدرال رزرو در حال جمعآوری نظرات عمومی است و دوره نظرخواهی ۶۰ روز پس از انتشار در “Federal Register” به پایان میرسد. مایکل بار، فرماندار فدرال رزرو، از جهتگیری این پیشنهاد حمایت کرده و بر لزوم حقوق بازخرید شفاف و تضمینهای قوی تاکید کرده است. این بحث احتمالاً به یکی از جزئیات مهم تبدیل خواهد شد. یک استیبلکوین تنها در صورتی مانند پول دیجیتال قابل اعتماد عمل میکند که دارندگان آن باور داشته باشند که میتوانند در زمان استرس نیز دلارهای خود را با ارزش اسمی بازپس گیرند. قانون GENIUS چارچوب قانونی را ایجاد کرده است. فدرال رزرو اکنون در حال آغاز کار دشوارتر تعیین چگونگی صدور استیبلکوین تحت نظارت در عمل است.
