وزارت خزانهداری آمریکا در تلاش است تا جریان مالی رژیم ایران را قطع کند و در این زمینه هیچ ملاحظهای را به خرج نمیدهد. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، این عملیات را «روز دی اقتصادی» نامیده است.
عملیات «اخراج اقتصادی»
این کارزار در تاریخ ۲۴ اوت ۲۰۲۶ آغاز شد و هدف آن انزوای تهران از طریق از هم پاشیدن شبکههای مالی است که درآمدهای نفتی و نظامی این کشور را منتقل میکنند. تحریمهای اعمال شده تاکنون بیش از ۶۰ نهاد، فرد و کشتی را هدف قرار داده است.
آخرین اقدام مهم در تاریخ ۱۵ اکتبر ۲۰۲۶ صورت گرفت. وزارت خزانهداری بانک توسعه بینالمللی برای سرمایهگذاری و مالی در عراق را به همراه چندین بانک فراساحلی ایران که در مناطق آزاد تجاری فعالیت میکنند، تحریم کرد.
عملیات «اخراج اقتصادی» یک اقدام واحد نیست، بلکه مجموعهای از دورهای تحریمی است که بخشهایی را هدف قرار میدهد که خزانهداری آنها را برای دور زدن محدودیتهای موجود توسط ایران، حیاتی میداند. این بخشها شامل هوانوردی، کشتیرانی و داراییهای دیجیتال میشود.
اهمیت بانکهای فراساحلی در این است که مناطق آزاد تجاری میتوانند با نظارت کمتری نسبت به سیستمهای مالی سرزمین اصلی فعالیت کنند. وامدهندگان در این مناطق میتوانند به عنوان واسطه عمل کرده و پول را از طریق حسابهایی منتقل کنند که در ظاهر ایرانی به نظر نمیرسند.
خزانهداری همچنین به دنبال اپراتورهای بانکی سایه در حوزههای قضایی متعدد بوده است. اینها افراد و شرکتهایی هستند که سیستمهای مالی غیررسمی را اداره میکنند و پرداختها را خارج از سیستم بانکی رسمی هدایت میکنند تا طرفهای تحریم شده بتوانند همچنان معاملات خود را تسویه کنند.
پایه قانونی بیشتر این اقدامات، فرمان اجرایی ۱۳۸۹۲ است. این فرمان بر بخشهای مالی و نفتی ایران تمرکز دارد که در مجموع هسته اصلی ماشین درآمدزایی رژیم را تشکیل میدهند.
بخش ارزهای دیجیتال این ماجرا در تاریخ ۱۷ سپتامبر ۲۰۲۶ وارد شد. در آن زمان، خزانهداری BitBank، یک پلتفرم ارز دیجیتال را تحریم کرد که به گفته این وزارتخانه، در انتقال بیتکوین به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نقش داشته است. با نام بردن از داراییهای دیجیتال در کنار کشتیرانی و هوانوردی، خزانهداری ارزهای دیجیتال را در ردهای مشابه تانکرها و هواپیماهای باری قرار میدهد.
خزانهداری اعلام کرده است که بانکهای خارج از آمریکا در صورت همکاری با نهادهای تحریم شده، ممکن است با تحریمهای ثانویه مواجه شوند. این وزارتخانه بر قطع دسترسی ایران به امور مالی مبتنی بر دلار تأکید کرده است، و اکثر بانکهای جهانی بدون این دسترسی قادر به فعالیت نیستند.
آنچه عملیات «اخراج اقتصادی» را متفاوت میسازد، حداقل از دیدگاه خزانهداری، رویکرد سیستمی آن است. به جای هدف قرار دادن بازیگران مجزا، این عملیات کانالهای گریز را هدف قرار میدهد: بانکهای فراساحلی، بانکداران سایه، شبکههای کشتیرانی و پلتفرمهای ارز دیجیتال.
خزانهداری هدف نهایی را تضعیف توانایی رژیم در تأمین مالی عملیات نظامی و فعالیتهای نیابتی خود اعلام کرده است.
برای بازارهای نفت، پیامدها مستقیمتر هستند. درآمدهای نفتی در مرکز فرمان اجرایی ۱۳۸۹۲ قرار دارد و هر تلاشی برای قطع آن میتواند به نوسان در بازاری که در حال حاضر به شوکهای ژئوپلیتیکی حساس است، دامن بزند.
برای بانکها در حوزههای قضایی نزدیک به مدار اقتصادی ایران، اقدام ۱۵ اکتبر یک پیام روشن است. اگر یک وامدهنده در عراق بتواند تحریم شود، موسسات دیگر در منطقه دلیلی برای بازنگری در هویت واقعی مشتریان خود دارند.
برای صنعت ارزهای دیجیتال، تحریم BitBank با الگوی گستردهتری مطابقت دارد. دولتها در حال افزایش نظارت بر ارزهای دیجیتال مورد استفاده در تراکنشهای فرامرزی هستند.



