کمیته مجلس نمایندگان آمریکا لایحه «ذخیره استراتژیک بیتکوین» ترامپ را پیش برد
کمیته مجلس نمایندگان آمریکا روز چهارشنبه با ۲۸ رأی موافق در برابر ۲۱ رأی مخالف، لایحهای را که طرح «ذخیره استراتژیک بیتکوین» دونالد ترامپ، رئیسجمهور سابق آمریکا را به قانون تبدیل میکند، به تصویب رساند. این لایحه که «قانون نوسازی ذخایر آمریکا» (H.R. 8957) نام دارد، با حمایت کامل جمهوریخواهان و مخالفت دموکراتها روبرو شد. تلاش برای اصلاح این لایحه توسط مکسین واترز، عضو ارشد دموکرات، نیز با همین نسبت آرا (۲۱ رأی موافق در برابر ۲۸ رأی مخالف) شکست خورد.
این لایحه به وزارت خزانهداری ۱۸۰ روز فرصت میدهد تا یک «ذخیره استراتژیک بیتکوین» و یک «ذخیرهگاه مجزای داراییهای دیجیتال» راهاندازی کند و همچنین تمامی نهادهای فدرال را ملزم میسازد تا ظرف ۶۰ روز داراییهای خود را اعلام کنند. فرنچ هیل، رئیس کمیته و نماینده جمهوریخواه آرکانزاس، این اقدام را «تدبیری منطقی برای قرار دادن داراییهای دیجیتال نگهداری شده در نهادهای فدرال تحت نظارت و کنترل وزارت خزانهداری» توصیف کرد. طبق این لایحه، بیتکوینهای موجود در این ذخیره تا ۲۰ سال آینده به هیچ عنوان قابل فروش، مبادله، حراج، وثیقهگذاری یا واگذاری نخواهند بود.
متن نهایی لایحه نسبت به طرح اولیه که توسط نیک بچیچ، نماینده جمهوریخواه آلاسکا، در ماه مه ارائه شده بود، محدودتر است. این تغییرات پس از پذیرش یک طرح جایگزین از سوی برایان استیل، نماینده جمهوریخواه ویسکانسین، با رأیگیری شفاهی صورت گرفت.
جاهطلبانهترین ایدههای تأمین مالی از طرح اولیه حذف شدهاند. طرح اولیه پیشنهاد مطالعه برای خرید بیتکوین با استفاده از «مازاد اختیاری ارسالی از بانکهای فدرال رزرو یا ارزشگذاری مجدد گواهیهای طلا نگهداری شده توسط بانکهای فدرال رزرو»، همراه با درآمد حاصل از تعرفهها و هدایا را مطرح کرده بود. نسخه استیل تمامی این موارد را حذف کرده و تنها مبادله داراییها، مصادرهها و برنامههای همکاری با ایالتها را باقی گذاشته است. عنوان طولانی لایحه که وعده «جبران هزینهها با استفاده از منابع خاص سیستم فدرال رزرو» را میداد، بازنویسی شده و این عبارت از آن حذف گردیده است.
گزارشهای مربوط به «اثبات ذخیره» از فصلی به سالانه کاهش یافته و الزام صریح انتشار آنها در وبسایت وزارت خزانهداری نیز حذف شده است. داراییهای حاصل از فورکها و ایردراپها باید به جای پنج سال، تنها یک سال نگهداری شوند. همچنین، درآمدهای حاصل از فروش داراییهای ذخیرهگاه که در طرح اولیه برای خرید بیتکوین بیشتر یا کاهش بدهی اختصاص یافته بود، ابتدا صرف پوشش هزینههای مدیریتی خواهد شد.
یکی از بندها گسترش یافته است. «بیتکوین واجد شرایط» دیگر تنها به کوینهای مصادره شده محدود نمیشود، بلکه تمامی بیتکوینهای متعلق به دولت فدرال را شامل میگردد.
این لایحه همچنان هیچ خریدی را مجاز نمیداند و وزارتخانههای خزانهداری و بازرگانی را ملزم میکند تا ظرف ۱۸۰ روز بررسی کنند که آیا خرید بیشتر بدون هزینه برای مالیاتدهندگان امکانپذیر است یا خیر. هیچ بخشی از این لایحه «استقراض یا هرگونه تأمین مالی دیگر، از جمله وثیقهگذاری، تعهد یا استفاده از هرگونه دارایی دیجیتال یا دارایی دیگر ایالات متحده به عنوان وثیقه» را مجاز نمیداند. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، نیز پیشتر خرید توسط نهادها را رد کرده بود.
هدف amendment واترز این بود که رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، اعضای کنگره و همسران، فرزندان و عروسان آنها را از داشتن سهم کنترلی در هرگونه دارایی دیجیتال، خدمت به عنوان مدیر یا مالک یک صادرکننده، یا دریافت «غرامت مستقیم یا غیرمستقیم، از جمله کارمزد، برای فروش، بازاریابی یا استخراج» آن منع کند.
ترامپ در مارس ۲۰۲۵ از طریق فرمان اجرایی، ذخیره بیتکوین را ایجاد کرده بود. این لایحه هنوز باید به تصویب کامل مجلس نمایندگان برسد و هیچ لایحه همشمولی در سنا تصویب نشده است.
