SEC رهنمودهای جدیدی در مورد قوانین اوراق بهادار فدرال برای صادرکنندگان توکن منتشر کرد
کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در پی اقدامی مشابه از سوی نهاد نظارتی فدرال کالاهای این کشور در هفته گذشته، سیاستهای خود را در خصوص نحوه اعمال قوانین اوراق بهادار بر «انواع خاصی از داراییهای رمزارزی و تراکنشهای مربوط به آنها» بهروزرسانی کرد.
در بهروزرسانی روز جمعه به پرسشهای متداول SEC که در ماه مارس منتشر شده بود، این نهاد اعلام کرد که آخرین تفسیر از قوانین مربوط به رمزارزها «غیرالزامآور» بوده و «فاقد اعتبار قانونی است، قانون قابل اجرا را تغییر نمیدهد یا اصلاح نمیکند و هیچ تعهد جدید یا اضافی برای هیچ شخصی ایجاد نمیکند». این پرسشهای متداول در مورد نحوه در نظر گرفتن محصولات دارایی دیجیتال توسط SEC که تحت آزمون Howey برای قراردادهای سرمایهگذاری قرار میگیرند، اعمال خواهد شد.
طبق اعلام SEC، صادرکنندگان توکن میتوانند برنامههای بازخرید برای مشتریان خود اجرا کنند، مشروط بر اینکه «سیستم رمزارزی عملکردی باشد و هیچ طرف مرکزی نداشته باشد». در این صورت، این امر لزوماً به عنوان «نمایش یا وعده انجام تلاشهای مدیریتی اساسی» تلقی نخواهد شد، یعنی تحت قوانین اوراق بهادار فدرال به عنوان قرارداد سرمایهگذاری محسوب نمیشود.
این نهاد نظارتی رهنمودهای مشابهی را برای شبکههای رمزارزی صادر کرد و اعلام داشت سیستمی که «عملکردی باشد، خدماتی را برای ایمنسازی، نگهداری، بهبود یا ارتقاء چنین سیستمی یا عملکرد آن، یا تسهیل اثرات شبکهای ارائه دهد»، لزوماً آزمون Howey این نهاد را برآورده نخواهد کرد. طبق اعلام این نهاد، توکنهای دریافت استیکینگ نیز همیشه به عنوان اوراق بهادار طبقهبندی نمیشوند.
تغییرات در SEC و خروج کمیسر “مادر رمزارز”
این بهروزرسانیهای SEC پس از اقدامی مشابه از سوی کمیسیون معاملات آتی کالا آمریکا (CFTC) صورت گرفت که رهنمودهایی را برای صادرکنندگان توکن ارائه داد. هر دو نهاد، پاسخهای کارکنان خود را چند روز پس از شکست سنا در تصویب لایحه ساختار بازار رمزارز منتشر کردند؛ لایحهای که انتظار میرفت نقش دو نهاد نظارتی مالی را در قبال داراییهای دیجیتال روشن کند. پل اتکینز، رئیس SEC، و مایکل سلیگ، رئیس CFTC، بیانیههایی صادر کردند که نشان میداد این نهادها در غیاب قوانین مصوب کنگره به تنظیم مقررات رمزارزها خواهند پرداخت.
کمیسر هستر پیرس، پس از هشت سال خدمت در SEC، روز جمعه اعلام کرد که قصد دارد در تاریخ ۲ اکتبر استعفا دهد. انتظار میرود این مقام که به دلیل حمایت از سیاستهای مطلوب برای داراییهای دیجیتال توسط بسیاری در صنعت به «مادر رمزارز» معروف است، در ماه نوامبر به عنوان استاد مدعو در دانشکده حقوق دانشگاه ریجنت در ویرجینیا مشغول به کار شود.
با خروج پیرس، رهبری این نهاد مالی به اتکینز و کمیسر مارک اویدا خواهد رسید. هر دو کمیسر جمهوریخواه در یک هیئت دوحزبی هستند که معمولاً پنج عضو دارد. تا روز دوشنبه، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، هیچ جایگزین بالقوهای برای پیرس یا دو کرسی باقیمانده دموکرات در SEC اعلام نکرده بود.



