خبر فوری بایننس: کریستین لاگارد ظاهراً مانع دریافت مجوز MiCA توسط صرافی شد
به گزارش وال استریت ژورنال که کوینتلگراف به آن استناد کرده است، یک معاون کمیسیون بازار سرمایه یونان (HCMC) به بایننس اطلاع داده است که کریستین لاگارد، رئیس بانک مرکزی اروپا (ECB)، از نخستوزیر یونان، کیریاکوس میتسوتاکیس، خواسته است تا درخواست این صرافی برای دریافت مجوز تحت مقررات بازارهای داراییهای رمزارزی (MiCA) را تأیید نکند.
هیچیک از مقامات، شامل لاگارد، بانک مرکزی اروپا، مقامات یونانی یا خود بایننس، این روایت را تأیید نکردهاند. این موضوع سؤالی اساسی را بیپاسخ میگذارد: آیا رئیس بانک مرکزی اروپا عملاً مجوزی را که اختیار رسمی برای اعطا یا رد آن را نداشته، وتو کرده است؟
بایننس در ماه ژانویه درخواست خود را برای دریافت مجوز MiCA در یونان ثبت کرد و آتن را به عنوان نقطه ورود خود به رژیم صدور مجوز رمزارز اتحادیه اروپا انتخاب نمود. تا اوایل ماه ژوئن، مقامات یونانی به طور غیررسمی به سازمان اوراق بهادار و بازارهای اروپا (ESMA) اطلاع داده بودند که کمیسیون بازار سرمایه یونان قصد تأیید این درخواست را دارد. این سیگنال، مسیر یونان را به جای یک ریسک، بیشتر شبیه به یک تشریفات رسمی جلوه میداد.
اما سپس روند متوقف شد. گزارشهای اواسط ژوئن حاکی از آن بود که رگولاتورها در حال آمادهسازی برای رد این درخواست هستند و در نهایت، بایننس درخواست یونانی خود را پس گرفت و اعلام کرد که تنها چند روز پیش از مهلت اجرای MiCA در اول ژوئیه، به دنبال اخذ مجوز در حوزه قضایی دیگری در اتحادیه اروپا خواهد بود.
برای معاملهگرانی که ریسک طرف مقابل را در هر صرافی خارج از حوزه قضایی اصلی ارزیابی میکنند، این نوسانات نظارتی اهمیت بیشتری از یک تیتر خبری دارد؛ محاسبه ریسک صدور مجوز برای پلتفرمهای معاملاتی زمانی که تأیید نزدیک یک رگولاتور ملی میتواند در عرض چند هفته لغو شود، به سرعت تغییر میکند.
لاگارد و نگرانی از استیبلکوینهای دلاری
وال استریت ژورنال گزارش میدهد که کریستین لاگارد برای به تعویق انداختن مجوز MiCA بایننس در یونان مداخله کرده است. گفته میشود او نگران بود که بایننس بتواند استفاده از استیبلکوینهای دلاری را گسترش دهد و یورو دیجیتال را تضعیف کند. بانک مرکزی اروپا اعلام کرده است که صدور مجوز در حیطه اختیارات رگولاتورهای ملی است؛ بایننس همچنان قصد دارد برای دریافت تأییدیه اقدام کند.
پاسخ بایننس به اتهامات مربوط به بانک مرکزی اروپا محدود است. سخنگوی این شرکت در پاسخ به سؤال در مورد نقش گزارششده بانک مرکزی اروپا، از اظهارنظر در مورد جزئیات خودداری کرد و در عوض اعلام داشت که این شرکت متعهد به اخذ مجوز تحت چارچوب MiCA است. این بیانیه ادعاهای مطرح شده توسط معاون کمیسیون بازار سرمایه یونان را نه تأیید و نه رد میکند.
بانک مرکزی اروپا از اظهارنظر خودداری کرد و کمیسیون بازار سرمایه یونان نیز به درخواست کوینتلگراف پاسخی نداد. این عدم پاسخگویی از سوی همه طرفها، یعنی بانک مرکزی اروپا، رگولاتورهای یونانی و بایننس، وضعیت را برجسته میکند، زیرا ادعایی مبنی بر اینکه رئیس یک بانک مرکزی به طور غیررسمی بر رئیس یک دولت برای صدور مجوز یک شرکت فشار آورده است، توسط مقامات رسمی تأیید نشده است.
گزارشهای جداگانه حاکی از آن است که تصمیمگیری برای صدور مجوز MiCA بر عهده رگولاتورهای ملی است، نه بانک مرکزی اروپا. اگر این موضوع صحت داشته باشد، به این معنی است که لاگارد ظاهراً به جای اعمال قدرت قانونی، از فشار سیاسی غیررسمی استفاده کرده است؛ این تفسیری است که در بیانیه خود بایننس نیز تأیید نشده است.
تمایز بین ادعا و اثبات
مهم است که بین یک ادعا و اثبات تمایز قائل شویم. گزارشهای فعلی تأیید نمیکنند که لاگارد شخصاً مجوز MiCA بایننس را مسدود کرده یا آن را به طور رسمی وتو کرده است.
علاوه بر این، درخواست یونانی به دلیل هرگونه ارتباطی که او با میتسوتاکیس داشته، از نظر قانونی رد نشده است. در عوض، این موضوع نشان میدهد که یک مقام نظارتی یونانی ظاهراً چیزی از بایننس خواسته است، پس از آن درخواست با شکست مواجه شده است.
این گزارشها همچنین دلیل لاگارد را در پشت این وضعیت روشن نمیکنند. هرگونه ارتباط بین این رویداد و چالشهای نظارتی قبلی بایننس در ایالات متحده، نگرانیهای بانک مرکزی اروپا در مورد استیبلکوینهای با پشتوانه دلار، یا پروژه یورو دیجیتال، در بهترین حالت، ظنی است.
این ارتباطات عمدتاً از تفسیر رسانهها ناشی میشوند تا اظهارات تأیید شده از سوی لاگارد یا بانک مرکزی اروپا. در نظر گرفتن این ارتباطات به عنوان حقایق مسلم، فراتر از آنچه مستند شده است، میباشد.
در سایر اخبار بایننس، MiCA همچنان چارچوبی است که این صرافی اعلام کرده به دنبال آن است و موضع عمومی این صرافی این است که پس از کنار گذاشتن مسیر یونان، قصد دارد در یکی دیگر از کشورهای عضو اتحادیه اروپا مجوز دریافت کند.
جذابیت گستردهتر هر مجوز MiCA، یعنی قابلیت ارائه مجوز ارائهدهنده خدمات دارایی رمزارزی در سراسر ۲۷ کشور عضو، در پوشش ساختار این مقررات به خوبی مستند شده است، اگرچه مکانیسمهای دقیق نحوه اعمال تأییدیه یونان برای بایننس به طور خاص در گزارشهای اولیه جزئیات داده نشده و قبل از قطعی تلقی شدن، نیازمند تأیید مستقل است.
پیامدها فراتر از جدول زمانی انطباق یک صرافی است. بحث گستردهتر اروپا در مورد استیبلکوینها و زیرساختهای پرداخت، از جمله نحوه رقابت مسیرهای تسویه با پشتوانه دلار با جایگزینهای با پشتوانه یورو، در کنار این داستان قرار دارد.
این موضوع به این دلیل است که یک بایننس کاملاً دارای مجوز که در مقیاس اتحادیه اروپا فعالیت میکند، یک کانال توزیع دیگر برای استیبلکوینهای دلاری خواهد بود که بانک مرکزی اروپا پیش از راهاندازی یورو دیجیتال خود، به طور عمومی نگران آن بوده است. این ارتباط از نظر زمینهای مرتبط است، اما به عنوان انگیزه لاگارد در این مورد خاص تأیید نشده است.
