SEC بر پیشبرد چارچوب جامع نظارتی بر رمزارزها تأکید کرد
واشنگتن – پل اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC)، مجدداً تأکید کرد که این نهاد، علی‌رغم شکست‌های قانون‌گذاری در واشنگتن و تغییرات در تیم رمزارز کاخ سفید، به پیشبرد یک چارچوب نظارتی جامع برای بازار رمزارزها ادامه خواهد داد. اتکینز در پستی در شبکه اجتماعی X، از پاتریک ویت، مدیر اجرایی کمیته رمزارز کاخ سفید که در حال ترک سمت خود است، تقدیر کرد و رهبری “بی‌وقفه” وی را نقشی کلیدی در پیشبرد چشم‌انداز دولت ترامپ در حوزه رمزارزها خواند.
اتکینز نوشت: “مایه افتخار من بود که با پاتریک ویت همکاری کردم. ما در SEC به این مبارزه ادامه خواهیم داد تا یک ساختار بازار رمزارزی منطقی و جامع برای آمریکا فراهم کنیم.” وی تأکید کرد که این چارچوب پیشنهادی، تلاش‌های ویت را یک گام دیگر به جلو خواهد برد و به تحقق هدف ترامپ برای تبدیل آمریکا به یک ابرقدرت در حوزه رمزارزها کمک خواهد کرد.
این اظهارات اتکینز در زمانی بیان می‌شود که چشم‌انداز “قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال” (CLARITY Act) مبهم است. این قانون که با هدف روشن‌سازی اختیارات نظارتی بین SEC و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تدوین شده بود، قرار بود در ۱۵ سپتامبر در سنا به رأی گذاشته شود، اما به دلیل عدم کسب حد نصاب ۶۰ رأی، موفق به عبور نشد.
پس از شکست این قانون، تمرکز بحث‌های سیاستی مجدداً به سمت استفاده نهادهای نظارتی فدرال از اختیارات موجود خود برای ایجاد شفافیت معطوف شده است. به عبارت دیگر، SEC دیگر منتظر مجوز صریح کنگره نیست، بلکه مستقیماً با استفاده از قوانین فعلی، چارچوب خود را ایجاد می‌کند. گزارش‌های پیشین حاکی از آن بود که SEC حد نصاب رأی‌گیری داخلی خود را از دو نفر به یک نفر کاهش داده است، که این امر فضای قانون‌گذاری برای قانون CLARITY در سنا را بیش از پیش محدود کرده است.
از زمان انتصاب اتکینز، SEC به تدریج مسیر نظارتی خود را در حوزه دارایی‌های دیجیتال تنظیم کرده است. در ماه سپتامبر، وی معافیت‌های نظارتی موقت را اعلام کرد که قوانین معاملاتی برخی از سهام توکنیزه شده را تسهیل می‌کرد. او همچنین پیش‌بینی کرده است که بورس‌های آمریکا به الگوی فعالیت ۲۴ ساعته بازار رمزارزها خواهند پیوست و به طور مداوم در حال برنامه‌ریزی برای مکانیسم‌های “معافیت نوآوری” برای اوراق بهادار توکنیزه شده و پروتکل‌های DeFi است.
با این حال، اتکینز تأکید کرده است که این‌ها تنها اقدامات انتقالی هستند و برای ایجاد یک ساختار نظارتی پایدار، نیاز به تدوین قوانین بیشتری وجود دارد.
خروج ویت صرفاً یک تغییر پرسنلی ساده نیست. او یکی از شخصیت‌های کلیدی در مذاکرات قانون CLARITY بود و با جزئیات تقسیم اختیارات بین SEC و CFTC آشنایی داشت. اکنون که جانشین وی هنوز مشخص نشده است، این بدان معناست که سیاست‌های رمزارزی در چرخه بودجه سال ۲۰۲۷ ممکن است فاقد هماهنگی و پیشبرد در سطح کاخ سفید باشد.
برای تایوان، این خبر حاوی این نکته است که نظارت بر رمزارزها لزوماً نیازی به قانون‌گذاری پیشرو ندارد. کره جنوبی با رویکرد سه مرحله‌ای “صرافی‌ها، طبقه‌بندی توکن‌ها، و نظام مالیاتی” پیش رفته است، در حالی که ویتنام از طریق یک سیستم دوگانه شامل لیست سفید بانک مرکزی همراه با چارچوب مالیاتی عمل می‌کند. اگرچه بازار رمزارز تایوان کوچک است، اما مسیر “روشن‌سازی اختیارات از طریق مقررات اداری و سپس تکمیل با قانون‌گذاری” با جهت‌گیری استراتژیک اتکینز در حال حاضر همپوشانی بالایی دارد.
