سناتورهای دموکرات در پی شکست لایحه CLARITY، سیگنال همکاری دوجانبه ارسال کردند
هفت سناتور دموکرات در روز پس از شکست لایحه CLARITY در مجلس سنا، سیگنالهایی مبنی بر تمایل به همکاری دوجانبه ارسال کرده و در حال بررسی امکان بازگشت به مذاکرات تا پایان سال جاری میلادی برای تصویب این لایحه هستند.
پیشزمینه و جزئیات مذاکرات
سناتورهای دموکرات آمریکا اخیراً سیگنالهای روشنی مبنی بر “تعهد به همکاری دوجانبه” برای تصویب لایحه CLARITY تا پایان سال جاری میلادی منتشر کردهاند. سناتورهایی چون کرستن گیلیبرند، مارک وارنر، روبن گالگو و آنجلا آلسوکس وارد مرحله اولیه مذاکرات شدهاند و طرفین در حال ارزیابی تمایل به بازگشت به میز مذاکره هستند. الینور ترت، خبرنگار حوزه ارزهای دیجیتال، به نقل از سه منبع آگاه گزارش داده است که این مذاکرات اولین تماس رسمی بین دو حزب پس از شکست رأیگیری در اوایل سپتامبر است.
شکست لایحه در مجلس سنا
روند تصویب لایحه CLARITY با چالشهایی روبرو بوده است. در تاریخ ۱۶ سپتامبر، مجلس سنا با اختلاف اندک ۴۹ رأی در برابر ۵۰ رأی، نتوانست با رأیگیری رویهای (procedural vote) موافقت کند و این امر مانع از ورود لایحه به بحث و بررسی در صحن علنی شد. برد گارلینگهاوس، همبنیانگذار ریپل، این نتیجه را “دردناک” توصیف کرد و مایک نووگراتز، مدیرعامل گلکسی، دلیل این شکست را “اختلافات اخلاقی” بین دو حزب دانست.
امید به تصویب مجدد
با این حال، سرعت واکنش سناتورهای دموکرات بیش از حد انتظار بود. تنها یک روز پس از رأیگیری، هفت سناتور به طور همزمان سیگنالهای همکاری را منتشر کردند که نشان میدهد پنجره فرصت برای تصویب لایحه پیش از انتخابات میاندورهای همچنان باز است. سناتور جان کندی در تاریخ ۱۶ سپتامبر اظهار داشت که شکست رأیگیری “غیرمنتظره نبود”، اما معتقد است که لایحه “لزوماً از بین نرفته” و کار بر روی آن ممکن است در دوره “اردک لنگ” (lame-duck session) تسریع شود.
محدودیتهای زمانی و چشمانداز آینده
زمان باقیمانده برای تصویب لوایح در مجلس سنا محدود است. پس از انتخابات ریاست جمهوری در ماه نوامبر، کنگره وارد دوره اردک لنگ خواهد شد و سناتورهای منتخب تا ژانویه سال آینده مشغول به کار نخواهند شد. در این دوره ۲ تا ۳ ماهه، سناتورها باید مراحل اصلاح، مذاکره و رأیگیری لایحه را تکمیل کنند. اگر دو حزب در هفتههای آینده چارچوب مذاکرات را نهایی کنند، تصویب لایحه تا پایان سال همچنان امکانپذیر است.
ساختار دوجانبه و رویکرد جدید
نکته قابل توجه این است که هفت سناتور دموکرات نماینده چهار ایالت مختلف هستند و با اضافه شدن سناتورهای جمهوریخواه، ساختار ائتلاف دوجانبه بین ایالتی در حال شکلگیری است. این بدان معناست که اگر لایحه CLARITY مجدداً مطرح شود، صرفاً مسیری تکراری را طی نخواهد کرد، بلکه با رویکردی “بستهبندی مجدد” (repackaging) پیش خواهد رفت.
تأثیرات بر بازار ارزهای دیجیتال تایوان
برای بازار ارزهای دیجیتال تایوان، تصویب لایحه CLARITY تا پایان سال دو لایه تأثیر خواهد داشت. اولاً، سازوکار نرخ بهره استیبلکوینهای دلاری به طور پیشفرض تعیین خواهد شد. لایحه CLARITY چارچوب الگوریتمی نرخ تنزیل استیبلکوینها را مشخص میکند که مستقیماً بر هزینه جریان وجوه دلاری تأثیر میگذارد. ثانیاً، طبقهبندی مالیاتی بیتکوین و اتریوم در آمریکا به طور رسمی روشن خواهد شد و قوانین انطباق مربوطه در صرافیهای آسیایی نیز همزمان تنظیم خواهد شد.
اگر تجربه تایوان را در نظر بگیریم، تأخیر در قانونگذاری به معنای توقف آن نیست. بازار ارزهای دیجیتال تایوان پس از اعلام “مقررات مدیریت کسبوکارهای تبادل ارز” در سال ۲۰۲۴، نزدیک به یک سال طول کشید تا جزئیات اجرایی آن به طور کامل عملیاتی شود. اگر لایحه CLARITY آمریکا تا پایان سال تصویب شود، جزئیات تکمیلی آن نیز به زمان برای هضم نیاز خواهد داشت و ممکن است تا فصل اول سال آینده، بازار شاهد قطعیت نظارتی واقعی باشد.
