عدم تصویب قانون شفافیت (CLARITY Act) در سنای آمریکا، شاید بهترین اتفاقی باشد که در ماههای اخیر برای بیتکوین رخ داده است؛ حداقل طبق گفته فردی که شرکتش بیشترین میزان بیتکوین را در جهان در اختیار دارد.
مایکل سیلور، رئیس هیئت مدیره اجرایی شرکت Strategy Inc. (که پیشتر با نام MicroStrategy شناخته میشد)، در تاریخ ۱۶ سپتامبر ۲۰۲۶ در شبکههای اجتماعی اظهار داشت که این توقف در روند قانونگذاری، در واقع جریان سرمایه نهادی به سمت بیتکوین را تسریع خواهد کرد. منطق او این است که نهادهای نظارتی موجود، ابزارهای لازم را در اختیار دارند و عدم وجود قوانین جدید، خطر تصویب قوانینی نامناسب توسط کنگره را از بین میبرد.
در تاریخ ۱۵ سپتامبر، سنا رأیگیری برای پیشبرد قانون شفافیت را برگزار کرد که با نتیجه ۴۹ رأی موافق در برابر ۵۰ رأی مخالف، شکست خورد و بسیار کمتر از حد نصاب ۶۰ رأی لازم برای پیشبرد این لایحه بود.
این لایحه که رسماً با نام H.R. 3633 شناخته میشود، برای تعیین خطوط روشن صلاحیت بین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) در خصوص داراییهای دیجیتال طراحی شده بود. طبق این لایحه، CFTC نظارت بر کالاهای دیجیتال مانند بیتکوین را بر عهده میگرفت، در حالی که SEC اختیار خود را بر توکنهایی که بیشتر شبیه قراردادهای سرمایهگذاری عمل میکنند، حفظ میکرد.
مجلس نمایندگان این لایحه را با حمایت دو حزبی در ژوئیه ۲۰۲۵ تصویب کرده بود و کمیته بانکی سنا نیز آن را در می ۲۰۲۶ پیش برده بود. اما مذاکرات بر سر مفاد مربوط به استیبلکوینها و الزامات اخلاقی، روند را متوقف کرد و رأی نهایی نشاندهنده عدم توافق سنا بر سر جزئیات بود.
دیدگاه سیلور
سیلور اما این موضوع را اینگونه نمیبیند. او در اظهارات ۱۶ سپتامبر خود استدلال کرد که SEC، CFTC و وزارت خزانهداری آمریکا، در حال حاضر اختیارات کافی برای وضع قوانین حاکم بر داراییهای دیجیتال را بدون نیاز به ابلاغ دستورالعملهای جدید از سوی کنگره، در اختیار دارند.
نقل قول بهیادماندنیتر او یک ماه پیشتر، در تاریخ ۷ اوت، بیان شد: «بیتکوین به شفافیت (CLARITY) نیاز ندارد. آمریکا به شفافیت نیاز دارد.»
او پا را فراتر گذاشت و پیشبینی کرد که بانکها در محیط فعلی، خدمات نگهداری بیتکوین و وامدهی با پشتوانه بیتکوین را گسترش خواهند داد.
شرکت Strategy Inc. در حال حاضر ۸۴۵,۰۵۰ بیتکوین در اختیار دارد که تا اواسط سپتامبر ۲۰۲۶، با میانگین قیمت تقریبی ۷۵,۴۱۲ دلار برای هر سکه، حدود ۶۳.۷۳ میلیارد دلار برای آن هزینه کرده است.
سیلور همچنین به قانون GENIUS Act که به طور خاص بر مقررات استیبلکوینها تمرکز دارد، به عنوان شاهدی بر اینکه واشنگتن کاملاً در سیاستگذاری حوزه ارزهای دیجیتال دچار رکود نشده است، اشاره کرد. چارچوب استیبلکوینها در یک مسیر قانونگذاری جداگانه پیشرفت کرده است، که نشان میدهد کنگره حتی زمانی که اصلاحات گستردهتر ساختار بازار با بنبست مواجه میشود، میتواند بر روی لوایح محدودتر و هدفمندتر پیشرفت کند.
