راهنمایی جدید کمیسیون معاملات آتی کالا برای اپلیکیشنهای رمزارز در بازارهای مشتقه
کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) روز پنجشنبه راهنماییهای جدیدی را برای اپلیکیشنهای رمزارزی که قصد دارند دسترسی به بازارهای مشتقه تحت نظارت را فراهم کنند، منتشر کرد.
در این نامه عدم اقدام (no-action letter)، بخش مشارکتکنندگان بازار این نهاد اعلام کرد که ارائهدهندگان نرمافزار منفعل میتوانند از ثبتنام به عنوان کارگزار معرفیکننده اجتناب کنند، به شرطی که نقش خود را به نرمافزار رابط کاربری محدود کرده و مجموعهای از شرایط را رعایت نمایند.
این موضوع میتواند برای توسعهدهندگان کیف پول و اپلیکیشنهای معاملاتی اهمیت داشته باشد، زیرا ثبتنام به عنوان کارگزار میتواند الزامات انطباق قابل توجهی را به همراه داشته باشد. نامه CFTC مسیری را برای این شرکتها فراهم میکند تا کاربران را به بازارهای مشتقه ثبتشده متصل کنند، بدون اینکه خودشان به عنوان واسطهای که معاملات را مدیریت میکند، عمل کنند.
در این نامه آمده است: «این بخش معتقد است که موضع عدم اقدام برای تمامی [ارائهدهندگان نرمافزار منفعل] با شرایطی مشابه آنچه در نامه ۲۶-۰۹ به توسعهدهنده نرمافزار ارائه شد، موجه است.»
این نامه نرمافزارهایی را پوشش میدهد که به کاربران امکان مشاهده دادههای بازار، پیشنهادات محصول و اطلاعات موقعیت معاملاتی را میدهد و سفارشات مشتقات تحت نظارت CFTC، از جمله قراردادهای رویداد (event contracts) و قراردادهای دائمی (perpetual contracts)، را مستقیماً به نهادهای ثبتشده ارسال میکند. این معافیت که ابتدا در ماه مارس به Phantom Technologies اعطا شد، به کیف پول خود-امانتداری این شرکت اجازه داد تا کاربران را بدون نیاز به ثبتنام به عنوان کارگزار به بازارهای مشتقه تحت نظارت متصل کند.
بر اساس نامه روز پنجشنبه، کارکنان در صورت رعایت فعالیتهای پوشش داده شده و شرایط نامه، علیه ارائهدهندگان نرمافزار منفعل یا پرسنل مربوطه آنها به دلیل عدم ثبتنام به عنوان کارگزار معرفیکننده یا اشخاص وابسته، توصیه به اجرای قانون نخواهند کرد. این شرایط شامل افشای اطلاعات به کاربران در مورد روابط با نهادهای ثبتشده، تضاد منافع و هزینهها؛ سیاستهای بازاریابی؛ نگهداری سوابق؛ اطلاعیههای ورشکستگی؛ و امضای توافقنامهای برای پذیرش شرایط است.
حامیان صنعت، نامه CFTC را به عنوان ارائهدهنده شفافیت لازم برای توسعهدهندگان نرمافزاری که ابزارهایی برای اتصال کاربران به بازارهای مشتقه تحت نظارت میسازند، توصیف کردند.
کودی کاربو، مدیرعامل Digital Chamber، در پلتفرم X نوشت: «شفافیت از سوی CFTC! ارائهدهندگان نرمافزاری که ابزارهایی برای اتصال کاربران به FCMs/DCMs ثبتشده میسازند، دیگر نیازی به ثبتنام به عنوان کارگزار صرفاً برای ساخت رابط کاربری ندارند. این ابهام بزرگ نظارتی را که نوآوری نرمافزاری در بازارهای مشتقه را سرکوب کرده بود، برطرف میکند.»
این دیدگاه توسط سامر مرسینگر، مدیرعامل Blockchain Association، نیز تکرار شد که اقدام کارکنان CFTC را «شفافیت مهمی» خواند.
مرسینگر گفت: «با گسترش معافیت عدم اقدام قبلی خود به ارائهدهندگان نرمافزار منفعل مشابه، بخش مشارکتکنندگان بازار CFTC رویکردی عملکردیتر به مقررات اتخاذ میکند – رویکردی که به آنچه یک ارائهدهنده فناوری واقعاً انجام میدهد نگاه میکند، نه اینکه نرمافزار را به عنوان یک واسطه مالی سنتی تلقی کند.»
اقدام CFTC در همان روزی صورت گرفت که SEC از «معافیت نوآوری» برای سهام توکنیزه شده ایالات متحده رونمایی کرد. هر دو اقدام پس از رأی ناموفق سنا برای پیشبرد قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (Digital Asset Market Clarity Act) صورت گرفت که قرار بود چارچوب ساختار بازار فدرال برای داراییهای دیجیتال ایجاد کند و نقشهای CFTC و SEC را روشن سازد.
مایکل سلیگ، رئیس CFTC، در ماه اوت به کارکنان دستور داد تا در صورت عدم تصویب قانون شفافیت توسط کنگره، قوانین مربوط به ساختار بازار رمزارزها، از جمله قوانینی برای صرافیهای رمزارزی، معاملات اهرمی و پروتکلهای مالی آنچین را بررسی کنند. پل اتکینز، رئیس SEC، در ماه جولای گفته بود که SEC در صورت متوقف شدن قانونگذاری، آماده نوشتن قوانین رمزارزی است.
رایان ونگراک، نایب رئیس Coinbase، اقدامات SEC و CFTC را «به تدریج، سپس ناگهان» پس از سالها رکود نظارتی توصیف کرد.
ونگراک در پلتفرم X نوشت: «پس از سالها رکود نظارتی، ما به معنای واقعی کلمه در عرض چند ساعت شاهد تسهیلات معناداری بودیم: معافیت نوآوری SEC و معافیت عدم اقدام CFTC. جزر و مد رسماً تغییر کرده است.»
