کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) ادعای خود را بر بازارهای پیش‌بینی تقویت می‌کند و روز جمعه دو اقدام را صادر کرد که قراردادهای رویداد را به طور رسمی به عنوان “سوآپ” (swap) تحت قانون فدرال تعریف می‌کند و در عین حال قمار سنتی را مستثنی می‌سازد.
تعریف قراردادهای رویداد به عنوان سوآپ
اولین اقدام، یک قانون پیشنهادی است که برای اظهارنظر عمومی باز شده و به طور صریح تعریف “سوآپ” را برای گنجاندن قراردادهای رویداد، از جمله آن‌هایی که به ورزش، سیاست، رویدادهای فرهنگی و آب و هوا مرتبط هستند، گسترش می‌دهد.
CFTC اعلام کرد که این قراردادها ابزارهای مالی هستند که “به طور معمول در صنعت به عنوان سوآپ شناخته می‌شوند” و این اقدام هرگونه ابهام را در مورد وضعیت آن‌ها برطرف می‌کند. مایکل سلیگ، رئیس کمیسیون، در بیانیه‌ای گفت: “این محصولات مشتقات کالایی هستند که به طور کامل در حوزه نظارتی CFTC تحت قانون بورس کالا قرار می‌گیرند و در صلاحیت انحصاری این نهاد هستند.”
استثنای قمار سبک کازینو
اقدام دوم، یک قانون نهایی موقت است که بلافاصله پس از انتشار لازم‌الاجرا می‌شود و خط مخالف را ترسیم می‌کند. این قانون دیدگاه دیرینه این نهاد را که محصولات قمار سبک کازینو، از جمله شرط‌بندی‌های ورزشی و بازی‌های کازینویی، از تعریف سوآپ مستثنی هستند، مدون می‌کند.
سلیگ گفت: “محصولات قمار سبک کازینو مشتق نیستند” و این گام را به عنوان شفاف‌سازی “محدودیت‌های حوزه نظارتی خود” توصیف کرد. هر دو اقدام دارای پنجره‌های اظهارنظر ۳۰ روزه هستند.
تشدید مبارزه قضایی
این دو قانون با هم، تمایزی را که در قلب یک مبارزه شدید قضایی قرار دارد، روشن می‌کنند: اگر قراردادهای رویداد سوآپ محسوب شوند، تحت اختیارات CFTC قرار می‌گیرند، که سلیگ ادعا کرده است انحصاری است و پلتفرم‌هایی مانند Kalshi و Polymarket را فراتر از دسترس تنظیم‌کنندگان قمار ایالتی قرار می‌دهد. چندین ایالت از اپراتورهای بازارهای پیش‌بینی به دلیل ادعای قمار غیرقانونی شکایت کرده‌اند و CFTC برای دفاع از حوزه خود علیه آن‌ها اقدام کرده است.
این پرونده‌ها پیشنهاداتی را که این نهاد اواخر ماه گذشته برای بررسی به کاخ سفید ارسال کرده بود، رسمی می‌کنند و بخشی از تلاش گسترده‌تری هستند که در آن CFTC به جای انتظار برای کنگره، اقتدار خود را اعمال کرده است.
این نهاد به طور کلی رویکردی طرفدار صنعت را نسبت به بازارهای سنتی و ارزهای دیجیتال اتخاذ کرده است. این کمیسیون اخیراً معافیت عدم اقدام را صادر کرده است که به اپلیکیشن‌های ارز دیجیتال اجازه می‌دهد مشتقات تنظیم‌شده را ارائه دهند و مقررات جداگانه‌ای را برای بازارهای ارز دیجیتال پیش برده است.
پیامدهای قانونی برای بازارهای پیش‌بینی در حال افزایش است. اختلاف نظر در دادگاه‌ها در مورد اینکه آیا قراردادهای رویداد به عنوان سوآپ‌های تحت نظارت فدرال واجد شرایط هستند یا خیر، که NFL و دیگران را در مقابل Kalshi قرار داده است، توجه دیوان عالی را به خود جلب کرده است، به این معنی که سوالی که CFTC اکنون در حال تلاش برای حل و فصل آن در مقررات است، ممکن است در نهایت توسط قضات تصمیم‌گیری شود.
